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自治区大发体育和大发体育2012年度绩效管理考评工作实施意见
发表时间:2012年08月10日
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自治区大发体育和大发体育

2012年度绩效管理考评工作实施意见

为建立公平、公开、公正的绩效管理考评工作机制,发挥绩效考评的导向和激励作用,确保中央和自治区各项重大决策部署得到落实,根据《2012年自治区绩效考评工作方案》(新绩发〔2012〕2号)的精神,结合我厅实际,制定本意见。

一、总体要求和基本原则

总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕推进新疆跨越式发展和长治久安两大历史任务,以重点工作落实为目标,以工作实绩考评为手段,建立公平、公开、公正的绩效管理考评工作机制,发挥绩效考评的导向和激励作用,进一步转变政府职能和工作作风,提升我厅公信力和干部执行力,确保中央和自治区各项重大决策部署的有效落实。

基本原则:坚持围绕中心、服务大局的原则;坚持突出重点、关注民生的原则;坚持强化服务、提升效能的原则;坚持注重实绩、社会公认的原则;坚持奖优罚劣、持续改进的原则,扎实开展厅绩效管理考评工作。

考评目标:在自治区2012年度绩效考评工作中,考评成绩在20个社会与政务管理服务类部门中排名前10位,力争进入前8位。

二、考评对象

公务员局,社会保险管理局,厅机关各处、室、局及厅属各事业单位。

三、实施方法

(一)组织机构

为加强绩效考评工作的组织领导,成立厅绩效考评工作领导小组。组成人员如下:

组长:田文自治区党委组织部副部长、厅党组书记

副组长:艾尼瓦尔?依明厅 长

康廷凤厅党组副书记、副厅长(厅长级)、公务员局局长

杨勇厅党组副书记、副厅长、社会保险管理局局长

魏瑾厅党组成员、纪检组长

成员:

陈刚办公室主任

高伟东政策研究处处长

魏俊成法规处副处长

田刚规划财务处处长

余斗星人事处处长

黄宏亮机关党委副书记

任全贤监察室主任

尹正联信息中心主任

领导小组下设办公室,办公室设在驻厅监察室,具体负责绩效管理工作的组织协调、考核考评、督促检查等日常工作。办公室主任由魏瑾同志兼任,副主任由任全贤同志兼任。办公室成员为:黄宏亮、周光明、魏俊成、刘晓梅、曲波、古海林、牟新伟、薛传军、艾克拜尔、薛荣平、李婷婷。

各成员单位主要职责:厅办公室负责机关政务事务工作,承担综合协调和督促检查;负责建立健全工作制度和管理制度;负责汇总审核各部门、各单位年度主要工作。政研处负责大发体育社会保障重点工作和绩效管理工作对外宣传。法规处负责规范办事程序;精简行政审批事项;承担规范性文件的审核工作;监督检查政策法规执行及依法行政情况。规划财务处负责汇总和分解大发体育社会保障系统年度重点工作任务。人事处负责机关人员考勤、请销假、挂牌上岗、学习培训等工作;建立健全人员管理、岗位责任制;负责绩效考评表彰奖励工作。机关党委负责检查督促各基层党组织开展绩效管理工作。监察室负责绩效管理工作的监督检查;负责受理绩效投诉和案件查处工作;负责绩效管理工作领导小组办公室日常工作。信息中心负责政务信息化建设;绩效管理工作专栏维护、信息发布,网上信息采集。

(二)考评指标内容

绩效考评指标由绩效指标和行政效能指标组成。绩效指标包括全局性指标、职能性指标两大类别。全局性指标围绕自治区、大发体育和社会保障部“十二五”规划要求,自治区党委、自治区人民政府确定的年度重点工作目标、民生工程及公众关注的社会重点热点问题,自治区大发体育社会保障年度工作会议确定的目标任务设置。职能性指标结合各部门、各单位“三定方案”明确的职能和任务设置。全局性指标和职能性指标由厅绩效办组织各部门、各单位按照规范化流程和标准设置并组织审核确定。行政效能指标包括制度建设、效能效率、依法行政、工作作风四个方面,由厅绩效办会同厅办公室、法规处、规划财务处、人事处等单位制定。

(三)考评大发体育

年度绩效考评采用绩效自评、指标考评、公众满意度测评、领导评价、察访核验、加扣分考评等大发体育相结合的方法进行。

1.绩效自评。由各部门、各单位依据本意见和《自治区大发体育和大发体育2012年度效能考评目标及考评指标表》进行自我考评,填写绩效自评评分表,报厅绩效办。

2.指标考评。在绩效自评的基础上,厅绩效考评组按各部门、各单位年度考评指标体系及评分细则的规定,逐项审核打分。

3.公众满意度测评。采取向服务对象、普通群众进行随机问卷调查和效能监督员测评的大发体育,对各部门、各单位的公众满意度进行调查和评价。

4.领导评价。厅领导对分管部门的绩效管理工作情况进行评价。

5.察访核验。分日常暗访、督查和定期专项查验两种形式。日常暗访、督查,采取随机大发体育对各部门、各单位履行职能职责、工作进展、作风纪律、公众投诉处理情况进行检查和核验。定期专项查验,对重大专项工作、年度绩效考评指标完成情况进行实地检查,根据核验结果确定相应指标考评得分。

6.加扣分考评。对各单位争先创优、重大创新突破事项进行加分;对重大失误、违规违纪行为进行扣分。绩优绩误加扣分的具体内容和评分标准,由厅绩效办会同相关部门制定。在考评工作中,存在重大争议的事项,由绩效办报厅绩效考评工作领导小组审定。

(四)考评权重

1.年度绩效指标考评,占40%。

2.行政效能考评,占20%。

3.公众满意度测评,占30%。

4.领导评价,占10%。

5.绩优绩误加扣分。

(五)考评成绩与等次评定

年度绩效考评成绩=年度绩效指标考评成绩×40%+行政效能考评成绩×20%+公众满意度测评成绩×30%+领导评价成绩×10%+绩优加分-绩误扣分

考评等次评定标准。绩效考评分为优秀、合格、较差三个等次。年度综合评分85分为优秀基准分,得分在85分以上,依从高到低排序,按参加考评部门单位总数20%的比例评定优秀部门单位。年度综合考评60分为较差基准分值,得分在60分以下,依从低到高排序,按参加考评部门单位总数10%的比例评定为较差部门单位。其他部门单位为合格等次。

(六)考评进度安排

1.各部门、各单位根据年度绩效目标,各项工作任务完成的实际成效进行总结,开展自查自评。自评成绩于2012年11月15日前报厅绩效办。

2.2012年11月中旬,由厅绩效办协调各成员单位组成综合考评组,对各部门、各单位进行集中考评。

3.2012年11月中旬,由厅绩效办组织,面向服务对象、普通群众、大发体育媒体开展群众满意度测评。

4.领导评价于2012年11月下旬进行,由厅分管领导对分管部门、单位的年度绩效管理工作进行评价。

(七)考评结果应用

根据年度绩效考评结果,按照奖优、治庸、罚劣的原则,建立和完善相应的奖惩机制。

1.把绩效考评结果作为年终评优的依据。对绩效考评等次评定为优秀的单位,予以表彰奖励。

2.把绩效考评结果作为改进工作的依据。将绩效考评结果反馈被考评单位,作为改进工作的重要依据,推进考评对象进一步改善管理、完善制度,不断提高工作水平。

3.把绩效考评结果作为问责的依据。绩效考评结果被确定为较差等次的部门、单位要向厅党组递交书面整改意见,部门、单位主要负责人不得评先评优。对考评排名后三位的部门单位,对其主要负责人进行问责。

四、工作要求

(一)加强组织领导,提高思想认识。各部门、各单位要充分认识开展绩效考评工作的重大意义,切实增强责任感和紧迫感,把绩效管理工作作为一项重要工作紧抓不放。各级领导干部要率先垂范,身体力行,对本部门、本单位的绩效管理承担“第一”责任;全厅干部职工要有危机感,自觉摒弃绩效管理工作与已无关的错误思想,坚持从自我做起,从点滴做起,营造良好的绩效管理工作氛围。政策研究处要加大宣传力度,力争在省级以上媒体刊发反映我厅绩效管理工作的稿件不少于3篇,其他部门、单位要积极向厅《绩效管理信息简报》投稿,宣传本部门、本单位开展绩效管理工作的好经验、好做法,供大家学习借鉴。

(二)明确目标任务,推动绩效管理。各部门、各单位要认真梳理本部门、本单位2012年的绩效管理工作目标任务,严格执行岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制“四项制度”。对部门、单位的工作任务进行分解细化,使每名干部都明确自己的工作职责和要求。同时要建立工作台账,部门、单位领导要经常检查工作进展落实情况,做到有安排、有检查、有监督、有记录、有整改,形成良性循环,促进绩效管理工作有效开展。

(三)严密组织实施,落实奖惩问责。各部门、各单位要以认真负责的态度和求真务实的精神,做好绩效管理工作的自评,按要求及时整理报送各类数据材料,做到不虚报、不瞒报。考评组要坚持公道正派、清正廉洁、客观公正、实事求是,确保考评结果真实可信。严格落实奖惩要求,加大奖优罚劣、治庸治懒力度,对绩效不佳的单位和个人进行行政问责,对行政不作为、乱作为、慢作为行为严肃追究行政责任。

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